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索 引 号 008450030/2019-06330 关 键 词 专武干部队伍建设存在的问题及对策思考
发布机构 广元日报 发文日期 2019-12-02
服务对象 其他 体裁分类 其他
专武干部队伍建设存在的问题及对策思考
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市委常委、广元军分区司令员徐阳   

专职人民武装干部简称专武干部,是在乡镇、街道、企事业单位武装部中专门从事民兵、兵役、动员等工作的地方干部,是武装工作的具体组织者和实施者,其素质的高低、作用发挥的好坏,直接关系到国防动员和后备力量建设质量。近年来,全市各级通过抓教育强化敬业精神、抓培训提高业务能力、抓制度规范工作程序,有效提升了专武干部队伍建设质量,但随着经济社会的发展变化,军事斗争国防动员准备的不断深入,专武干部队伍建设中也面临着一些新情况和新问题,一定程度上影响和制约了武装工作落实,亟需认真研究解决。

一、存在问题

(一)职责意识不强,工作精神状态有待提振。有的认为发展经济才是硬指标、保持稳定才是硬任务,而武装工作排位靠后,主动抓、认真干的使命感责任心不强,工作热情不足、争先创优意识不强;有的认为基层武装部人少事多、经费有限,工作难以开展,畏难情绪较大;有的认为武装工作仅仅是“征兵、整组、搞训练”老三样,而忽略了国防教育、潜力调查、情报信息、值班备勤等重要的武装工作。

(二)业务素质不精,履职尽责能力有待提高。有的是没有经过岗前培训的转岗干部,或培训时间极短,对武装工作政策法规不熟悉,开展工作捉襟见肘;有的忙于事务性工作,疏于对武装工作的学习研究,知识结构陈旧,能力素质赶不上趟;有的缺乏组织指挥和协调能力,在工作中抓不住关键,难以胜任带领民兵遂行急难险重任务的要求。

(三)工作作风不实,武装工作质效有待提升。有的不愿做细致的经常性、基础性工作,习惯于临时抱佛脚,敷衍塞责、得过且过;有的抓末端落实有差距,以会议落实会议、以文件落实文件,形式主义、官僚主义还不同程度存在;有的调查研究不深入,情况掌握不准确,不能解决实际问题。

二、原因分析

(一)思想认识有偏差。受长期和平环境的影响,部分专武干部国防意识不强,对武装工作重要性认识不足,甚至认为武装工作难出成绩,投入多、回报少,短时间很难看到产出,从而对武装工作重视不够。

(二)主责主业不突出。部分专武干部没有正确处理专职和兼职的关系,把主要精力用在兼职工作上而忽略了专职工作,甚至把专职工作看成负担。

(三)业务培训有短板。受教学水平、组织保障、制度机制等因素影响,专武干部培训时间较短,内容设置单一,组训手段呆板,培训的系统性、针对性、实效性不强。

(四)监督管理有缺失。专武干部实行地方党委政府和军事机关双重领导制度,在日常工作中,军地双方都在管,但因制度不完善、管理不到位,造成了一定程度上的“失管”“漏管”“弱管”现象。

(五)考评机制不完善。军地联合考核制度落实不好,考核结果没有得到很好运用,导致专武干部认为武装工作干多干少、干好干坏区别不大,工作积极性没有被激发出来。

三、对策思考

(一)加强教育引导,树牢“专武”思想。一是大力开展爱国奉献教育,引导专武干部胸怀全局,居安思危,自觉把武装工作和党的事业、国家的前途紧密联系在一起,打牢热爱武装、献身武装的思想根基;二是大力开展爱军精武教育,引导专武干部深刻认识自身的使命任务,进一步增强固强补弱、精武强能的紧迫感和责任感;三是大力开展爱岗敬业教育,引导专武干部树牢“当专武干部光荣,干武装工作重要”的思想,切实把主要的心思和精力聚焦在武装工作上,安心本职,热爱本职,在本职岗位上建功立业。

(二)抓好培训帮带,锤炼“专武”技能。一是加强学习培训。结合民兵整组、民兵训练、兵员征集等大项任务和专武干部集训等时机,组织专武干部学习武装工作的相关知识,不断提升专武干部的业务素养;二是加强实践锻炼。在脱贫攻坚、抢险救灾、处突维稳等任务中,给专武干部交任务、压担子,让专武干部在实践中摔打,在困难中磨砺,不断积累经验、增长才干、提高带领民兵遂行多样化军事任务能力;三是加强帮带指导。军事机关要加强对专武干部的工作检查指导,既要注重手把手地教方法,又要注重跟踪问效,确保工作落到实处,同时推行专武干部跟班学习锻炼制度,有计划、分批次安排专武干部到军分区、人武部机关进行换岗锻炼,不断提高实际工作能力。

(三)健全激励机制,增强“专武”动力。一是开展“争创先进基层武装部、争当优秀专武干部”活动。大张旗鼓地表彰先进单位和优秀个人,切实在基层武装部和专武干部中形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围;二是完善考评制度。建立日常考核、专项考核和年度考核相结合的考核机制,军地每年联合对专武干部进行全面考核,考核结果作为对专武干部实施奖惩和提拔使用的重要依据,切实形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制;三是竭诚关心关爱。地方党委政府和军事机关要积极主动地为专武干部排忧解难,研究探索建立专武干部岗位津贴制度,在政治上多关心、工作上多支持、生活上多关爱,激励他们热爱本职、扎根基层、献身专武、建功立业。

(四)加强军地联管,规范“专武”秩序。一是严格日常管理。军地要针对专武干部的工作特点,加强对专武干部的管理,防止“两管两不管”;二是科学规范兼职。党委政府要合理安排专武干部兼职,防止因过多而顾此失彼。军事机关要指导和帮助专武干部在干好武装工作的同时,努力干好自己分管的其他工作,做到“两手抓、两手硬、两丰收”;三是完善法规制度。对标对表上级出台的政策法规,结合广元实际,研究制度贯彻落实的具体办法,切实在规范武装工作秩序上持续用力。

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